中央“一号文件”出台：鼓励资本下乡，万亿农村市场迎来大爆发

　　一纸文件落，激起浪千层。

　　2月5日周一早盘，乡村振兴概念股开盘逆市走强，新农开发、敦煌种业、农发种业、香梨股份、苏垦农发等股票涨幅都超过了9%。

　　有业内人士分析：农业类板块股市飘红背后，与最新发布的中央“一号文件”不无关系。

　　2018年2月4日，改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件正式对外发布。这份题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，长达一万六千字，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

鼓励工商资本下乡

　　改革开发以来，伴随着生活水平的提高和科学技术的发展，我国农业人口显著下降，但是这个行业依然拥有巨大的市场，并且备受国家政策的重视。在政策的保驾护航下，这个高达十万亿的农业市场成功被互联网+激活，并且强势崛起。

　　本次一号文件中发布的新举措，更进一步释放出诸多投资机会。

　　中央一号文件提出“构建农业对外开放新格局。优化资源配置，着力节本增效，提高我国农产品国际竞争力。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大高附加值农产品出口。建立健全我国农业贸易政策体系。深化与‘一带一路’沿线国家和地区农产品贸易关系。积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。”

　　在大力培植大粮商和农业企业集团之外，文件还指出，要“鼓励社会各界投身乡村建设”，其中专门提到依靠“投资兴业”的方式服务乡村振兴事业。并且明确表示会“加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。”

　　一直以来，政策都大力倡导工商资本下乡，但是由于投资回报率低等问题，投资人一直存在隐忧，近几年，伴随着市场机制和相关制度的完善，农业这个大市场早已被资本盯上。据了解，顺为资本4年前就已经开始布局农业投资，创始人雷军曾公开表示，未来要在这个领域至少投资100家。

开拓投融资渠道，投资板块划重点

　　针对农业发展，中国社科院农村发展研究所所长魏后凯表示：实现乡村的全面振兴，要破解人才短缺、资金短缺、农民增收难三大难题。乡村振兴要大量资金，但农村现在资金短缺，投融资的渠道比较单一，投资回报率相对较低，一般的资本不愿意去，需建立多元化、低成本、广覆盖的投融资机制。

　　针对投融资机制，本次中央一号文字指出“开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障。实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。”

　　不仅在财政上给与政策倾斜，关于具体投资板块，文件也划了重点：

　　（1）加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。

　　（2）推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备制造。

　　（3）加快发展现代高效林业，实施兴林富民行动，推进森林生态标志产品建设工程。加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖，做大做强民族奶业。统筹海洋渔业资源开发，科学布局近远海养殖和远洋渔业，建设现代化海洋牧场。

　　……

　　根据文件的信息，也有多家多家券商给出了关注农业领域的投资建议，比如，国金证券建议关注有望受益土地制度改革导致的土地价值重估的企业，如辉隆股份、北大荒、苏垦农发等；以及符合农业供给侧改革，可以短期内达到调结构、去库存的目标，中长期实现农业现代化的企业，如中粮生化、牧原股份、温氏股份、大北农、隆鑫通用等。

　　海通证券方面则认为，龙头农牧企业迎战略发展机遇，他们预计未来农牧行业在环保准入、生产效率、社会影响等各个方面的壁垒将越来越高，而龙头企业具备先发优势，符合未来发展方向，将受益于行业整体效率的提升。

万亿市场发光，巨头、资本早已布局