运营商： 将对“黑卡”市场进行监管 对未实名用户停机或注销

　　电话用户实名制“大限”已过半年，而南都记者调查发现，无论是线上还是线下，非实名制“黑卡”仍有售卖市场。此外，在电话实名制政策推进时，有不少市民及网友反映，自己名下多出许多非本人或授权他人注册的电话号。有专家称之为“历史欠账”，系实名制全面推广前而遗留下来的问题。而针对南都报道，三大运营商均予以回复，表示将针对“黑卡”市场进行相关监管，对未实名用户予以停机或注销。此外，广东省政协委员欧永良则表示，运营商应加强实名制审查，堵死相关漏洞。而南都记者亦于昨日就上述问题向国家工信部发函，对方表示近期将给予回复。

　　移动没办法主动去查用户绑定多少卡

　　针对南都报道近期有市民发现自己名下多了很多未使用的陌生号码，中国移动通信集团广东有限公司副总经理丘文辉向南都记者表示，“这是历史遗留问题。”

　　邱文辉称：“实名制是有一个过程的，从2013年颁布开始，随着国家法令的推进实名的比例不断提高，包括‘一证五号’也是逐步实现的过程，首先2016年底实现省内一证五号，去年开始实行全国一证五号，到现在只要新办的卡就必须要本人拿身份证来拍照录入”，丘文辉表示，对于以前绑定的未使用号码，消费者可以拿着身份证到营业厅查，确认绑定的号码不是自己的都可以注销。

　　此外，丘文辉指出，运营商没办法主动去查消费者的身份证上绑定了多少张卡，“这个属于信息安全，我们不能逾越，而且我们也无法证明这张卡是不是某个消费者的，只能让消费者自己去查证。”

　　对于黑市中买卖非实名制手机卡的情况，丘文辉称，移动方面会从两个维度监管，“首先我们后台有数据库，发现行为不正常的我们会和公安部门配合调查取缔，第二，群众可以举报。”

　　联通去年10月开始已严格清理未实名用户

　　中国联通方面回应南都报道称，针对报道中提及的周先生案例，经相关业务部门核查，周先生争议的号码均非深圳属地。根据《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》的相关规定，当客户确认其名下号码非本人真实办理或登记使用人信息的，可凭有效身份证件，到联通公司自有营业厅对其名下号码情况进行查询。如确认不属于其名下号码，可签署《委托书》后转由该司进行核查(含外地号码)。在确认情况属实后，该司将此号码发送给号码归属省或地市进行相应处理。根据客户要求，经严密核查，联通公司按照流程对争议号码进行了处理。截至1月25日，争议号码均已剥离出周先生名下。

　　此外，回复称，联通公司严格执行国家工信部相关规定，一直以来高度重视实名制工作。对于新注册用户，严格进行身份证件核查，深圳联通采取二代身份识别设备联网核验用户身份信息，并现场拍摄和留存办理用户信息后方可办理，以保证用户登记信息真实、准确、可溯源。对于未实名用户，该司从2016年10月开始，已严格清理未实名用户，下发短信通知用户限期到营业厅实名，未实名号码在2016年12月底均已做停止服务处理。

　　电信如存在信息缺失会告知用户整改

　　针对“大限”之后新注册用户的管理，中国电信方面回复表示，目前该司对新注册用户分两种场景：一是，预付费手机，用户在社会渠道实体店购买预付费卡，现场登记实名资料，通过系统认证后，实体店才能卖出预付费卡;二是，后付费手机及固网业务，用户到营业厅实体店持本人身份证登记实名信息，营业厅协助滴卡操作，经过系统核验证件确认有效后，方可为用户办理业务。

　　此外，对于未实名用户的处理，回复称，公司将稽核用户实名制资料、产权信息、经办人信息、拍照照片，如存在信息缺失，则采用语音、短信、PUSH等方式，经过三轮或以上告知用户需回厅整改，如用户逾期未回厅整改的，根据《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》文件精神，则实行未实名停机。

　　名下多出陌生号市民投诉后已被移出黑名单

　　名下多出的陌生号显然已经影响到了市民的正常生活。前日南都报道刊发后，一名付先生反映称，其在淘宝通过广东联通官方旗舰店购买一张电话卡，付完款后却迟迟未见发货。付先生到营业厅查询才得知，自己名下曾在2016年被人注册了一张手机号，使用不到一年便欠费300多元，因此付先生被拉入联通黑名单。而在南都介入此事后，昨日下午付先生表示，自己已经被移出了黑名单，购买的新卡也能如期发货。