谁才是携号转网的最大受益者？

携号转网从概念提出到试点试验再到即将到来的全面实施，前后经历了十多年的时间。在这十多年里，谁是携号转网的最大受益者，这既是运营商非常关心的话题，更是各种好奇人士放心不下的热点。那么影响用户携入携出的因素有哪些，最终谁才是真正的最大受益者呢？

一、影响用户携入的关键因素有哪些

坦率地说，三大运营商的用户群中都有无法忍受自己而希望携出的。对于这些有转网或者离网倾向的用户，运营商的经营预警系统当然也有大体的预测。哪些因素成为影响了用户的携入选择呢？

网络体验可能是首要的考虑因素。无论是通过移动手机上网或者通话，还是通过固网宽带上网，这些都成为用户的刚需。如果常驻地的网络信号差或者网络体验较差，而且这种情况长期得不到改善，那么用户的转网将是大概率事件。在网络方面，4G基站数量和固网家宽的覆盖，中国移动无疑都是行业最多和最广的。

透明消费至关重要。现在国家层面一直在推动对“不知情定制”的治理。“不知情定制”之所以上升到国家层面，这当然体现了问题的严重性，也侧面反映了运营商对整治工作的不作为或者慢作为，甚至是放任或者纵容“不知情定制”蔓延。实际上，从用户的角度看，这无异于抢劫或者盗窃。

投诉服务品质决定了用户最终选择。有问题后，运营商有没有人管；运营商有人管了，最终能不能解决，这些最终决定了有转网倾向用户的去留，也决定了用户携入的数量。虽然运营商都一再强调以用户需求为导向，但是在具体的经营过程中，这种导向还需要进一步体现在服务品质上。

二、携号转网带来的用户流动率有多大

如果按照办理携号转网业务用户的数量与当时的总体用户数据对比，我们可以分别得出截止2016年6月份和2018年12月份的业务办理率约为0.32%和0.98%。用户这样的网间流动率到底是高还是低呢？

香港和台湾的情况或许可以为我们提供借鉴。据悉，在我国香港地区从1999年开始，每年号码携带用户占网内用户比从最初的15%降到了现在的4%。在我国台湾地区，2017年移动用户总量为2878万，用户网间携号转网约300万，转网年活跃度为10%。香港和台湾的用户总体规模较小，其借鉴意义能有多大，现在还不好评价。

中国信息通信研究院对我国的号码携带数据进行了预测，移动用户总量为15.5亿，试点期间转网年活跃度为0.3%-0.5%,每年携号转网用户量在465万－775万之间。

无论是试点省份的0.32%、0.98%，或者我国香港和台湾的4%和10%，也不论中国信通院预测的0.3%-0.5%，携号转网的参与活用并没有网上参与热议时显示的那么多。

三、试点省市的情况显示中国电信似乎胜出

我们从国务院新闻办5月21日举行的国务院政策例行吹风会上获悉，工业和信息化部已经组织相关企业在5个省市进行了携号转网的试验，目前已累计完成近200万人次的携号转网工作。

从公开渠道了解到的最新数据显示，截至2018年12月底，携号转网累计携转人次达167万。这其中尤其值得关注的是，2018年新增63万人次，同比增长62%。去年新上线的简便流程非常受用户青睐。新流程上线后，携转用户量大幅上升，并于12月份达到2018年度月携转量的最高峰。