庸懒散拖、与民争利…重庆市纪委监委调研为群众身边腐败问题精准画像坚决整治！

中国纪检监察报消息，习近平总书记在党的十九大报告中指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正；加大整治群众身边腐败问题力度。对此，十九届中央纪委二次全会明确指出，坚决整治群众身边腐败问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

近日，重庆市纪委监委开展“强化纪委监委监督，解决好群众身边腐败问题”专题调研，先后到城口县、长寿区、渝北区、江津区等基层一线走访，在广泛调研基础上，分析现状、找准症结、提出建议。

群众反映强烈的突出问题

调研显示，当前基层干部队伍主流是好的、作风总体是积极向上的，但在一些地方、部门、单位，群众身边的不正之风和腐败问题还易发多发，量大面广。

庸懒散拖、不作为慢作为，形式主义、官僚主义问题亟待破题解决。有的干部占着位子不干事，不求有功但求无过，遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，群众意见大。有的干部习惯于表态多调门高、行动少落实差，光打雷、不下雨。有的干部宗旨观念淡漠，漠视群众疾苦，不敢担当、不愿负责，一件事情来回踢皮球，就是拖着不办。有的窗口部门服务意识退化，“门好进、脸好看、事难办”，让群众“来回跑、多次办”。有的干部陷于文山会海，无法腾出精力真正抓落实，甚至有干部反映，在脱贫攻坚工作中70%的时间填写各类表格，20%时间应付各种检查，10%时间开展具体工作。有的干部在群众面前自以为是，以官老爷自居，盛气凌人，态度粗暴。有的干部调研走马观花，事先踩好点热热闹闹走过场，不解决实际问题。

脱贫攻坚中执行政策变形走样，侵害群众利益问题时有发生。在脱贫攻坚专项巡视中发现，有的区县图虚名、抢头彩，扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的现象不同程度存在，错评漏评、大水漫灌有之；数字脱贫、虚假脱贫有之；摆政绩造盆景，走过场搞形式的有之。有的区县执行扶贫政策打折扣、搞变通，在高山生态扶贫搬迁、医疗保障、教育资助、就业培训、金融扶持等方面不同程度存在擅自附加条件、随意扩大或缩小范围问题。有的基层干部有法不依、违规操作，随意插手、干预工程建设项目招投标，把扶贫资金当作“唐僧肉”，突出表现为截留私分、贪污挪用，雁过拔毛、强占掠夺，虚报冒领、优亲厚友，以权谋私、利益输送。

大操大办、借机敛财，违反中央八项规定精神问题屡禁不止。少数地方大操大办、请客送礼等不良社会风气仍然盛行，婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、逢年过节都要“整酒”，甚至母猪下崽也要摆席。特别是一些基层干部主动或被动参与其中，以正常礼尚往来、大家都这么干为由，收受红包礼金、借机敛财，群众反映强烈。尽管这些歪风在正风肃纪高压下总体面上有所收敛，但一些地方出现了改头换面、隐形变异等新问题。

一些基层干部贪污、侵占民生资金和农村集体“三资”。有的基层干部利用管理、使用、发放民生资金的职务便利，与民争利，或“蚕食”，或“鲸吞”。同时，随着农村集体经济不断发展，涉及农村集体“三资”管理的信访举报逐渐增多，有的基层干部随意贪污、挪用集体资金，侵占、低价承包和变卖、随意改变权属或无偿占用集体资产资源。

少数基层干部在公共服务中刁难群众、吃拿卡要。有的基层干部利用行政审批权、行政执法权，以暗示、提要求、人为设置障碍等方式，索要吃请、强拿财物，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的村（居）干部办理困难补助要求“请吃饭”、群众办事要“盖章烟”、公益林补偿要“饮茶费”、危房改造收取“保证金”，甚至有干部将手伸向困难群众的“保命钱”。

一些特殊领域存在以权谋私、以职谋私、以业谋私现象。一些基层公职人员违反相关政策、制度和程序规定，滥用权力，谋取私利，要钱要物，侵害群众合法权益，损害社会公平正义。征地拆迁方面，有的在政策宣传、面积丈量、资金给付等方面做文章、搞猫腻，骗取、侵占征地拆迁补偿金。执法司法方面，有的滥用执法权乱作为或直接索要财物；有的执法不公、徇私枉法，办人情案、关系案、金钱案。教育医疗方面，有的学校违规乱收择校费、赞助费，在教辅资料购买、后勤基建等方面吃回扣；有的医院开“大检查”“大处方”，在药品、医疗设备采购中搞“暗箱操作”；有的违反师德、医德，收受学生、患者红包礼金。